我市召开贸易投资促进与汇率避险宣介会

不过，不管是2%还是3%的增长，都意味着中国无法如期在2020年底实现十八大提出的两个倍增的目标。

夯实粮食安全根基是守住安全底线的基础。国家经济安全问题不是孤立存在的，而是受到全球各方面的冲击影响并反作用于全球经济，具有明显的外部性特征。

在开放发展中维护经济安全，必须切实增强忧患意识，坚持战略思维，注重宏观措施与微观措施的协调，兼顾短期政策与长期政策的配套，建立和完善经济安全防控机制，突出重点，把握着力点，提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力。大国的安全治理面临着难以想象的风险与挑战，需要解决的问题错综复杂、交织缠绕，必须采用系统思维进行分析和解决，重点厘清局部与整体的关系。2014年4月，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性提出坚持总体国家安全观。当前和今后一个时期，我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化。 安全是发展的前提，发展是安全的保障。

独立自主是国家经济安全的基础，要增强国内大循环内生动力和可靠性，以避免极端情况下产生的极端影响，以维持经济系统安全稳定运行，这也有助于进一步扩大更深层次的开放。要坚持质量第一、效益优先，加快产业转型升级，着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，提升经济韧性。牢牢把握高质量发展这个首要任务，可以更好地营造良好条件，为推进社会主义现代化国家建设育新机、开新局。

积极推进高水平对外开放。这为我们进一步推动经济高质量发展指明了方向、提供了遵循。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，从理念层面回答高质量发展的动力、路径等重大问题。要形成绿色发展方式和生活方式，提供更多优质生态产品，走可持续发展道路，实现人与自然和谐共生的现代化。

推动数字技术在农业生产经营中的应用，积极探索农业新业态，加快推进农业农村现代化。新时代新征程，需重点在以下几个方面发力。

要夯实物质文明基础和激发精神文明建设动力，实现物质文明和精神文明相协调的现代化。贯彻落实协调发展理念，促进充分、平衡、包容发展，是推动高质量发展的关键，也是正确处理增长和分配、效率和公平辩证关系的基础，还是扎实推动共同富裕的重要途径。在畅通国内大循环中，推进土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素市场化改革，建立统一开放的资源市场、标准体系、准入制度，优化创新生态、科技生态、系统生态，促进生产要素自由流动，增强联动力度、协同力度、互动力度，这将有力推动高质量发展。这是因为除了要实现自身发展，广大乡村还肩负着支撑国家发展全局的战略使命。

推动协调发展是一项系统性、战略性、长期性任务，需要经济社会各个方面共同参与、各类资源要素协同配合。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，我国发展面临新的战略机遇和风险挑战。要建立健全人才引进、培养机制，打造科技人才引力场，释放科技创新潜力，为高质量发展提供源源不断的创新动力。要深入开展乡村振兴科技支撑行动，加大高端智能农机装备研发支持力度，推动农业现代化与信息化深度融合。

推进要素市场化配置改革与信用体系建设，打造高标准市场体系，深化金融体制改革和税制结构改革，健全宏观经济治理体系，为构建新发展格局提供坚实支撑。市场是最稀缺的资源，加快建设全国统一大市场是构建新发展格局、建设高水平社会主义市场经济体制的内在要求。

构建高水平社会主义市场经济体制。进入新发展阶段，我们在加快建设现代化产业体系、提升科技创新能力、深化要素市场化改革、建设全国统一大市场、坚持高水平对外开放、积极参与全球治理体系改革和建设等方面，迎来新机遇新动力。

绿色发展理念明确绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，要求尊重自然、顺应自然、保护自然，在遵循自然发展规律的基础上，实现高质量发展。高质量发展在现代化建设中具有重要地位和作用我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。推动高质量发展离不开创新。在畅通国内国际双循环中，推动信息、资金、产品、服务在国内国际间流动循环，促进生产、分配、流通、消费等各环节高质量、高标准、高层次发展，建设强大而有韧性的国民经济循环体系，进而吸引更多资源要素，切实增强国内大循环的可靠性，有利于实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。二十届中央财经委员会第一次会议强调，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。高质量发展是育新机开新局的战略选择。

因此，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，提升自主创新能力，健全关键核心技术攻关新型举国体制，下大力气攻克关键核心技术，提升我国工业化科技含量与综合质量。

加快补齐农业现代化短板。党的二十大报告将构建高水平社会主义市场经济体制作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要战略部署，提出构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。

同时也要看到，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，劳动力成本不断上升、人口老龄化加剧、资源环境约束增大，这些都要求必须坚持高质量发展，打造高质量、高效益、多样化的供给体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。我国具有超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，有利于增强国内国际两个市场两种资源联动效应，不断提升贸易投资合作质量和水平。

要发挥人力资源优势，实现人口规模巨大的现代化。 在建设中国特色社会主义的宏阔实践中，不断丰富发展的习近平经济思想，引领中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。进一步改善营商环境，提高贸易和投资便利化程度，构建更高标准、更高质量的自贸区网络，不断加大知识产权保护力度。经济发展是一个螺旋式上升的过程，既有量的积累又有质的提升，这就要求必须把发展质量问题摆在更为突出的位置。

进入新发展阶段，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，2022年国内生产总值达121万亿元，是世界经济增长的重要引擎。要推动公共服务均等化，不断提高对教育、就业、社会保障、医疗卫生、养老、住房等方面的支持力度，实现区域、城乡、行业协调平衡包容发展，推进城乡融合和区域协调发展，聚焦重点产业、数字经济、高新技术、创新合作、基础投资、人才培养、能源资源、金融服务等重点领域，积极搭建战略对接平台，加强区域协调发展战略对接，形成相互促进、互动循环的发展态势。

习近平总书记在党的二十大报告中提出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。开放发展理念明确开放是国家繁荣发展的必由之路，坚持共商共建共享，坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，主动参与、推动引领经济全球化进程，推动构建人类命运共同体，提高发展内外联动性。

为此，需坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大。

（作者均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员） 进入专题： 高质量发展 。共享发展理念明确共享是中国特色社会主义的本质要求，要在发展中处理好效率和公平的关系，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。促进农村一二三产业融合发展，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，拓展农业产业链、促进农产品精深加工。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

以习近平同志为核心的党中央站在国家发展战略高度，充分认识、准确把握、科学谋划高质量发展，对全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。着力加大科技创新力度，科学合理布局科技创新，凝聚创新资源和创新力量，调动创新积极性，不断提高全要素生产率，才能为实现高质量发展营造有利条件，为生产力发展开辟新的途径。

这一重要论断明确了立足新发展阶段推进中国式现代化的必然选择。协调发展理念明确协调是持续健康发展的内在要求，同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，推进行业、产业、城乡、区域协调发展，实现物质文明和精神文明相协调。

如何理解和把握并着力推动高质量发展这个首要任务，是中国式现代化进程中的一个重大课题。既要巩固传统产业领先地位，又要加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。